• الهياكل الرئيسية
  • الهياكل الرئيسية

    تعتبر آلية التنسيق بالدولة (CCM) شراكة على المستوى المحلي تضم جميع الأطراف الرئيسية المعنية في إطار تصدي الدولة للأمراض الثلاثة، ومع ذلك فإن آلية التنسيق بالدولة لا تتعاطى مع التمويل المقدم من الصندوق العالمي في حد ذاته، ولكنها تعتبر مسؤولة عن تقديم الطلبات للصندوق وترشيح الجهات المسؤولة عن إدارة عملية التمويل والإشراف على تنفيذ المنح، على أنه يُفضل أن تكون آلية التنسيق بالدولة هيئة موجودة أصلاً، علمًا بأنه يمكن للدولة أن تقرر إنشاء هيئة جديدة لتقوم بدور آلية التنسيق.

    ومن جانب آخر، تعمل الأمانة العامة للصندوق العالمي  على إدارة استثمارات المنح وتشتمل على دراسة الطلبات المقدمة وإصدار التعليمات الخاصة بتوزيع الأموال على الجهات المستفيدة من المنح وتنفيذ التمويل القائم على مستوى الأداء. وبصفةٍ عامة، تتمثل مهام أمانة الصندوق في تنفيذ سياسات الإدارة وحشد الموارد وتقديم الدعم الاستراتيجي والسياسي والمالي والقانوني والإداري، إلى جانب الإشراف على عملية المراقبة والتقييم، علمًا بأن مقر أمانة الصندوق في جنيف، وليس لها أية هيئات أخرى خارج المقر الرئيسي لها.

    أما هيئة المراجعة الفنية (TRP) فهي عبارة عن مجموعة مستقلة تضم خبراء دوليين في الأمراض الثلاثة ممن لديهم دراية بالقضايا الهامة المشتركة مثل الأنظمة الصحية، وتعقد هذه المجموعة اجتماعات دورية لمراجعة طلبات التمويل وفقًا للمعايير الفنية وتقدم التوصيات المتعلقة بالتمويل إلى المجلس.

    يتكون مجلس الصندوق العالمي من ممثلين عن الحكومات المانحة والمستفيدة من المنح والمجتمع المدني والقطاع الخاص والمؤسسات الخاصة والمجتمعات المتعايشة مع الأمراض والمتضررة منها، كما يعد المجلس مسؤولاً عن إدارة المنظمة بما في ذلك تنفيذ الاستراتيجيات والسياسات واتخاذ قرارات التمويل وتسوية الميزانيات، وكذلك فإن المجلس يعمل على حشد الموارد ودعمها لصالح المنظمة.

    تجدر الإشارة إلى أن الصندوق العالمي يقوم بتوقيع اتفاقية المنحة مع المستفيد الرئيسي (PR) الذي يتم تحديده من قبل آلية التنسيق بالدولة، حيث يتلقى المستفيد الرئيسي الدعم من الصندوق العالمي مباشرةً، ثم يستخدمه في تنفيذ برامج الوقاية والرعاية والعلاأو يمرره إلى منظمات أخرى (المستفيدين الفرعيين) تتولى تقديم هذه الخدمات، علمًا بأن هناك الكثير من المستفيدين الرئيسين الذين يقومون بتنفيذ البرامج وتقديم المنح الفرعية. من الممكن أن يكون في دولة واحدة العديد من المستفيدين الرئيسين، يقوم المستفيدون الرئيسيون بتقديم طلبات بصفة منتظمة للحصول على دفعات تمويل إضافية من الصندوق العالمي بالتوازي مع تحقيق تقدم ملحوظ نحو تحقيق النتائج المرجوة.

    وفيما يخص وظيفة أمين الصندوق العالمي فتتمثل في إدارة أموال المنظمة بما في ذلك دفع المبالغ المالية إلى المستفيدين وفقًا لتعليمات الأمانة العامة، علمًا بأن البنك الدولي يعتبر أمين الصندوق في الوقت الحالي.

    وانطلاقًا من أن الصندوق العالمي ليس له هيئات تمثله على المستوى المحلي، فإنه يتعاقد مع عدد من الشركات لتقوم بدور وكلاء الصندوق المحليين" (LFAs) لمراقبة عملية التنفيذ، حيث يعتبر وكلاء الصندوق المحليين مسؤولين عن تقديم التوصيات إلى الأمانة العامة بخصوص قدرة الجهات التي تم اختيارها على إدارة مبالغ التمويل المقدمة من الصندوق العالمي وكذلك بشأن مدى سلامة الطلبات المنتظمة الخاصة بتوزيع مبالغ التمويل فضلاً عن نتائج التقارير المقدمة من قبل المستفيدين الرئيسين.