أنت هنا: الصفحة الرئيسية > حول الصندوق العالمي > الهيكل التنظيمي الرئيسي للصندوق العالمي > وكيل (وكلاء) الصندوق المحلي (المحليون)

وكلاء الصندوق العالمي المحليون

الأسئلة المتكررة الوكلاء المحليون للصندوق العالمي

لا يتوفر للصندوق العالمي حضور على مستوى الدول خارج مكاتب الصندوق الموجودة في جنيف بسويسرا. بدلاً من ذلك يقوم الصندوق بالتعاقد مع وكلاء محليين (LFAs) ، يقومون بتوفير الإشراف والتأكد من تطبيق المنح وإعداد التقارير بشأنها. يتم اختيار الوكلاء المحليين من خلال عطاء عام تنافسي.

عادةً ما يتوفر للصندوق العالمي وكيل محليواحد في كل دولة تمت الموافقة على تقديم إحدى المنح بها، ويوفر هذا الأمر للصندوق العالمي الحصول على المعرفة المحلية وقد يكون هذا الأمر مهماً لأداء المنحة. وعلى الرغم مما ذكر، توجد بعض الحالات التي لم يكن من الممكن فيها إقامة وكيل محلي في الدولة، وفي هذه الحالات يكون مقر الوكيل المحلي في دولة مجاورة ويقوم بالسفر بالطائرة من حين لآخر للتأكد من تطبيق المنحة.

 

دور الوكيل المحلي للصندوق العالمي

يتبع الصندوق العالمي مبادئ التمويل القائم على الأداء وذلك عند قيامه باتخاذ قرارات التمويل، ويتمثل الهدف من ذلك في ضمان أن يتم الاستثمار فقط في المجالات التي يتم فيها التحكم في تمويل المنحة وإنفاقه بطريقة فعالة على البرامج التي تحقق أثراً في مجال مكافحة الإيدز والسل والملاريا.

تتم الموافقة بشكل مبدئي على منح الصندوق العالمي لمدة سنتين (المرحلة الأولى) ويتم تجديدها لمدة ثلاث سنوات إضافية بحد أقصى (المرحلة الثانية)، تبعاً لأداء البرامج التي يتم تمويلها من خلال المنح. ويتم توزيع التمويل على دفعات كل ثلاثة إلى ستة أشهر ممتدة على فترة دوام المنحة، وتعتمد كل دفعة من الدفعات على مستوى الأداء. ويلعب الوكلاء المحليون للصندوق العالمي دوراً مهماً في التأكد من أداء البرامج التي يتم تمويلها من خلال المنح في كل مرة تقوم فيها الأطراف التي تتلقى المنحة بإرسال تقارير حول النتائج.

يعمل الوكلاء المحليون للصندوق العالمي  عن كثب مع الصندوق العالمي، وبوجه خاص مع مدير حافظة مستندات الصندوق (FPM) ، وذلك من أجل توفير الخدمات التالي ذكرها:

1. العمل الذي يتم قبل قيام الصندوق العالمي بالتوقيع على اتفاقية المنحة مع مستلم المنحة الرئيسي (PR) . يتضمن هذا العمل القيام بتقييم قدرة المستلم الرئيسي على تطبيق المنحة ومراجعة الميزانيات وخطط العمل المقترحة، وإن لم يكن فمساعدة الصندوق العالمي في مفاوضات المنحة.

2. العمل الذي يتم خلال تطبيق البرنامج. يتم التعاقد مع الوكلاء المحليين من أجل القيام بالإشراف المستقل على أداء البرنامج وعلى الاستعمال المسئول للاعتمادات المالية (المعروف باسم "التأكد من التطبيق"). ويتضمن هذا الأمر مراجعة الطلبات الدورية المقدمة من قبل المستلم الرئيسي للمنحة للحصول على التمويل والقيام بزيارات موقعية للتأكد من النتائج ومراجعة التقرير السنوي الخاص بمراجعة حسابات المستلم الرئيسي للمنحة.

3. العمل الذي يتم فيما يتعلق بمراجعة المرحلة الثانية. تعد المراجعة التي يقوم بها الوكلاء المحليون للمنحة عند وصولها لمرحلتها الثانية (السنوات من السنة الثالثة إلى السنة الخامسة من مدة المنحة) أمراً حيوياً في مساعدة الصندوق العالمي على اتخاذ القرار حول ما إذا كانت ستواصل التمويل بعد مرور السنتين الأوليين.

4. العمل الذي يتم فيما يتعلق بإنهاء المنحة. عند انتهاء المنحة، يقوم وكلاء الصندوق العالمي المحليون بالانهماك في مساعدة الصندوق العالمي في إجراءات إنهاء المنحة.

5. المهام الوقتية الخاصة التي يتم القيام بها بناء على طلب الصندوق، وذلك مثل إجراء تحقيقات حول الاشتباه في إساءة استخدام الاعتمادات المالية.

يعد الوكيل المحلي للصندوق جزءاً مهماً من ترتيبات ائتمان الصندوق، وعلى الرغم مما ذكر فهو ليس "وكيلاً" بالمعنى الحقيقي للكلمة وهو لا يتمتع بصلاحيات لتمثيل آراء الصندوق العالمي أو لاتخاذ قرارات فيما يتعلق بالمنح.

كما لا يسمح لوكيل الصندوق العالمي بالقيام بعدد من الأنشطة فيما يتعلق بأي من المنح التي يقوم بالإشراف عليها، فالوكيل المحلي للصندوق العالمي:

• لا يستطيع المشاركة في تصميم أحد البرامج الممولة عن طريق المنح،

• لا يستطيع المشاركة في تطبيق البرامج،

• لا يستطيع توفير المساعدة الفنية للمستلم الرئيسي للمنحة أو للمستلمين الفرعيين،

• لا يستطيع توفير الأهلية للمستلم الرئيسي للمنحة أو للمستلمين الفرعيين،

• لا يستطيع اتخاذ قرارات تتعلق  بالمنحة (يتخذ الصندوق العالمي كافة القرارات)،

• ا يستطيع القيام بتدقيق الحسابات الخاصة بالمستلم الرئيسي للمنحة التي يعمل هو كوكيل للصندوق العالمي  لديه.