Modelo de financiamiento

Proceso y pasos del financiamiento

A continuación se presenta una explicación paso a paso sobre el modo en que los países solicitan – y reciben – financiamiento del Fondo Mundial.

Elegibilidad para recibir financiamiento

La elegibilidad para recibir financiamiento del Fondo Mundial se basa en el nivel de ingresos y la carga de enfermedad del país. Es posible que un país sea elegible para recibir financiamiento solo para una enfermedad o solo para dos enfermedades. Por ejemplo, un país puede ser elegible para recibir financiamiento para el VIH, pero no para la tuberculosis y la malaria.

El financiamiento se asigna a cada país para las enfermedades elegibles. Las asignaciones son para un periodo de tres años. Los países tienen la opción de reasignar el financiamiento de una enfermedad a otra o de reservar una parte de la asignación para construir sistemas para la salud resistentes y sostenibles.

Diálogo de país

El diálogo de país es un debate abierto e inclusivo con personas que dan respuesta al VIH, la tuberculosis y la malaria y personas afectadas por estas enfermedades. Si bien el propio mecanismo de coordinación de país incluye a representantes de una amplia diversidad de grupos, la finalidad del diálogo de país es trascender a sus miembros para llegar a todos aquellos que intervienen en la respuesta a las enfermedades, incluidas las poblaciones clave afectadas por las enfermedades. El objetivo del diálogo de país es determinar las necesidades, trabajar en estrategias nacionales, generar iniciativas de movilización de recursos y dar prioridad a los programas que tienen una mayor repercusión.

El diálogo de país es un proceso continuo, que comienza mucho antes de la elaboración de la solicitud de financiamiento y que continúa durante la ejecución de la subvención.

Plan estratégico nacional

En lugar de conceder financiamiento sobre la base de un proyecto independiente, lo cual puede derivar en una fragmentación de las iniciativas y en una pesada carga administrativa para los países y los donantes, el Fondo Mundial insta a los países a fundamentar sus requisitos de financiamiento sobre la base del plan estratégico nacional del país contra las enfermedades.

Si un país no tiene todavía un plan estratégico nacional para una enfermedad, o si el plan ya no está vigente, los países pueden basar sus peticiones en un supuesto de inversión.

Solicitud de financiamiento

El mecanismo de coordinación de país elaborará su solicitud de financiamiento tomando como base el plan estratégico nacional. Las solicitudes de financiamiento más eficaces son las que se elaboran con la información aportada por las personas que dan respuesta a las enfermedades y por las personas afectadas.

Panel de Revisión Técnica

Tras ser presentada, la solicitud de financiamiento es evaluada por el Panel de Revisión Técnica. Este panel independiente de expertos técnicos, científicos, médicos, financieros y en materia de desarrollo examina detenidamente la solicitud de financiamiento. Los expertos comprueban que la solicitud de financiamiento se ajusta a la situación epidemiológica del país, y que los programas propuestos se basan en pruebas científicas y evidencian un impacto favorable y una buena rentabilidad.

Si consideran que la calidad de la solicitud de financiamiento es insuficiente, pedirán al país que la revise y la vuelva a presentar. Una vez que el panel está conforme, se considera que la solicitud de financiamiento está preparada para el siguiente paso: la preparación de la subvención.

Preparación de la subvención

En esta etapa del proceso, el mecanismo de coordinación de país y el Fondo Mundial trabajan con la organización designada para ejecutar la subvención, denominada Receptor Principal. El Receptor Principal es evaluado por el Fondo Mundial y, a continuación, el Receptor Principal y el Fondo Mundial elaborarán conjuntamente presupuestos detallados y planes de trabajo.

Una vez que se haya completado esta tarea, la documentación de la subvención es revisada una última vez por el Comité de Aprobación de Subvenciones.

Comité de Aprobación de Subvenciones

El Comité de Aprobación de Subvenciones es un comité integrado por la alta dirección del Fondo Mundial, así como por representantes de asociados técnicos, bilaterales y multilaterales. Una de sus responsabilidades es establecer el límite máximo de financiamiento para la subvención basándose en las recomendaciones del Panel de Revisión Técnica, así como en otros factores importantes. Los miembros del comité también revisan las subvenciones finales antes de recomendarlas a la Junta Directiva para su aprobación.

Aprobación de la Junta Directiva

Tras la revisión del Comité de Aprobación de Subvenciones, se considera que las subvenciones están “listas para su desembolso.” A continuación, son enviadas a la Junta Directiva del Fondo Mundial para su aprobación final. Una vez aprobada, la subvención se firma y se procede al primer desembolso al Receptor Principal.