Présentation du Fonds mondial

Un investissement intelligent

En 2000, il semblait que rien ne pouvait arrêter le sida, la tuberculose et le paludisme. Dans beaucoup de pays, le sida avait dévasté une génération entière, laissant derrière lui d’innombrables orphelins et des communautés anéanties. Le paludisme a tué de jeunes enfants et des femmes enceintes incapables de se protéger des moustiques ou privés d’accès à des médicaments essentiels. La tuberculose, quant à elle, a injustement frappé les plus démunis, comme elle le fait depuis des millénaires.

La communauté internationale a réagi. En tant que partenariat entre les autorités publiques, le secteur privé, la société civile et les personnes touchées par la maladie, le Fonds mondial canalise les ressources de la planète pour investir stratégiquement dans des programmes visant à en finir avec les épidémies de sida, de tuberculose et de paludisme.

Des résultats qui comptent

Grâce à des investissements intelligents et efficaces dans le domaine de la santé par l’intermédiaire du Fonds mondial, 22 millions de vies ont été sauvées, ce qui a permis d’élargir les possibilités et de renforcer la justice sociale pour des familles et des communautés du monde entier.

Les progrès de la science, des idées novatrices et le savoir-faire du secteur privé sont autant de clés qui permettent d’améliorer la prévention, le traitement et la prise en charge des maladies. Des millions de personnes bénéficient aujourd’hui d’un traitement antirétroviral et échappent à la mort à laquelle le VIH les condamnait jadis. Les décès imputables au paludisme, qui touchaient essentiellement de jeunes enfants, ont diminué de moitié. De nouveaux systèmes de diagnostic accélèrent le dépistage et le traitement des personnes atteintes de tuberculose.

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Principes

Partenariat

Le seul moyen de mettre un terme aux épidémies de sida, de tuberculose et de paludisme est de travailler ensemble : les autorités publiques, la société civile, les communautés touchées par la maladie, les partenaires techniques, le secteur privé, les organisations confessionnelles et les autres bailleurs de fonds. Tous les acteurs investis dans la riposte aux maladies doivent participer aux processus décisionnels.

Appropriation par le pays

Ceux qui mettent en œuvre les programmes sur le terrain savent mieux que personne comment lutter contre le sida, la tuberculose et le paludisme en fonction de leur contexte local. L’appropriation par le pays signifie que les personnes établissent leurs propres solutions de lutte contre les trois maladies et en assument l’entière responsabilité. Chaque pays adapte sa riposte en fonction du contexte politique, culturel et épidémiologique.

Financement en fonction des résultats

La continuité des financements dépend de résultats avérés, efficaces et assortis d’échéances. Les agents locaux du Fonds suivent et vérifient minutieusement les résultats du programme.

Transparence

Le Fonds mondial conduit l’ensemble de ses activités dans un souci de grande transparence, notamment pour les demandes et l’attribution de financements, les résultats des subventions, les résultats institutionnels, la gouvernance et le suivi stratégique. L’ensemble des audits et des enquêtes réalisés par le Bureau de l’Inspecteur général sont rendus publics. De plus, le Fonds mondial adhère pleinement à l’Initiative internationale pour la transparence de l’aide et y participe.

Structures fondamentales

Conseil d’administration

Notre Conseil d’administration définit les stratégies, gouverne l’institution et approuve l’ensemble des décisions de financement. Il est également chargé d’évaluer les résultats de l’institution, la gestion globale des risques, la participation des partenaires, la mobilisation des ressources et les plaidoyers. Le Conseil d’administration réunit des représentants des gouvernements donateurs et des autorités publiques chargées de la mise en œuvre, d’organisations non gouvernementales, du secteur privé, de fondations privées et des communautés touchées.

Instance de coordination nationale

Chaque pays maître d’œuvre établit un comité national, appelé instance de coordination nationale, chargé de présenter des demandes de financement au nom du pays et d’en superviser la mise en œuvre après que la demande a donné lieu à la signature d’une subvention. Les instances de coordination nationale réunissent des représentants de chaque secteur investi dans la riposte aux maladies.

Personnel

Le personnel du Fonds mondial est chargé des activités quotidiennes de l’institution, principalement de la gestion des subventions. Tous les membres du personnel du Fonds mondial sont basés au Secrétariat à Genève, en Suisse.

Comité technique d’examen des propositions

Le Comité technique d’examen des propositions est une instance indépendante constituée de spécialistes de la santé, du développement et de la finance. Il est chargé d’évaluer le bien-fondé technique de chaque demande de financement.

Agent local du Fonds

Les agents locaux du Fonds sont des consultants indépendants chargés d’évaluer la mise en œuvre et les données des subventions. Comme le Fonds mondial ne possède pas d’antennes dans les pays, les agents locaux sont donc ses yeux et ses oreilles sur le terrain.

Récipiendaire principal

Les récipiendaires principaux sont chargés de mettre en œuvre les subventions, notamment d’assurer la coordination des instances plus petites, appelées sous-récipiendaires. Les récipiendaires principaux assument les responsabilités financières et programmatiques des subventions.

Bureau de l’Inspecteur général

Le Bureau de l’Inspecteur général, une instance indépendante qui rend compte directement au Conseil d’administration, est lui aussi chargé du suivi stratégique et des activités de garantie. Il s’assure que le Fonds mondial investit dans un souci d’efficacité optimale et veille à limiter les risques d’emploi abusif des financements.

Histoire du Fonds mondial

Le Fonds mondial de lutte contre le sida, la tuberculose et le paludisme a été créé en 2002 afin de récolter, de gérer et d’investir les fonds de donateurs internationaux pour lutter contre trois des maladies infectieuses les plus mortelles que le monde ait jamais connues. La mission du Fonds mondial est d’investir les fonds de ces donateurs afin de vaincre ces trois maladies.

L’idée du Fonds mondial est le fruit de la rencontre entre un plaidoyer politique émanant de la base et les impératifs des dirigeants mondiaux. Il est possible de prévenir et de traiter le sida, la tuberculose et le paludisme – mais pour y parvenir, la participation des dirigeants et des décisionnaires mondiaux est nécessaire autant que celle des personnes travaillant sur le terrain pour aider les hommes, les femmes et les enfants vivant avec ces maladies.

L’idée a été évoquée lors du Sommet du G8 à Okinawa, au Japon, en 2000. Le véritable engagement a commencé à se concrétiser au Sommet de l’Union africaine en avril 2001, puis s’est prolongé à la session extraordinaire de l’Assemblée générale des Nations Unies au mois de juin de la même année, avant que l’idée soit finalement approuvée par le G8 lors de son Sommet à Gênes, en Italie, en juillet 2001. Un groupe de travail transitoire a été créé afin de définir les principes et les modalités de travail de la nouvelle organisation et le Fonds mondial a vu le jour en janvier 2002.