Модель финансирования

Техническое сотрудничество

Страны могут запросить техническую поддержку в целях содействия в разработке, реализации и оценке программ борьбы против ВИЧ, туберкулеза и малярии, а также для создания жизнеспособных и устойчивых систем для сохранения здоровья людей. Это называется техническим сотрудничеством, и его можно использовать для укрепления потенциала отдельных лиц или организаций по осуществлению своих программ.

Техническое сотрудничество может быть краткосрочным или долгосрочным. Мы оказываем странам содействие в организации технического сотрудничества, работая с нашими техническими партнерами. Страны могут запрашивать техническое сотрудничество на различных этапах процесса финансирования, и техническое сотрудничество может быть установлено со:

  • страновыми координационными комитетами;
  • исполнителями;
  • организациями гражданского общества.

В области технического сотрудничества, осуществляемого при поддержке Глобального фонда, применяются следующие принципы.

  • Для определения потребностей в области технического сотрудничества должен использоваться страновой диалог с участием широкого круга заинтересованных сторон.
  • Эти потребности должны быть основаны на имеющихся данных и фактических материалах.
  • Планирование технического сотрудничества должно осуществляться в начале грантового цикла.
  • Запросы на техническое сотрудничество должны быть включены в запрос на финансирование.
  • Основное внимание следует уделять укреплению, а не замене, имеющегося в стране потенциала.
  • Рекомендуется применение интегрированной поддержки, сотрудничества по линии юг-юг, обучение с участием лиц одного круга.

Запрос на техническое сотрудничество лучше всего координировать через страновой координационный комитет или с помощью других партнерств на страновом уровне. По возможности, потребности или запросы на техническое сотрудничество должны быть рассмотрены местными отделениями или представительствами соответствующих многосторонних или двусторонних партнеров.

Если существуют неудовлетворенные потребности в техническом сотрудничестве, то следует направить запрос в соответствующую страновую команду Глобального фонда.

Глобальный фонд определяет техническое сотрудничество (иногда также называемое «технической поддержкой» или «технической помощью») как участие людей, обладающих конкретными и соответствующими техническими знаниями и опытом, в поддержке проведения инклюзивного странового диалога с участием широкого круга заинтересованных сторон, осуществлении подготовительных мероприятий, процессах выделения грантов или реализации поддерживаемых Глобальным фондом программ.

Когда следует запрашивать техническое сотрудничество

Страны могут запрашивать техническое сотрудничество на любом из следующих этапов процесса финансирования.

  • Национальный стратегический план. Поддержка в проведении анализа ситуации или эпидемиологической оценки, консультирование по вопросам политики или независимые обзоры в ходе разработки национального стратегического плана. Это включает согласование стратегических планов по заболеваниям со стратегией сектора здравоохранения.
  • Страновой диалог. Оказание содействия страновому координационному комитету в проведении странового диалога, включая, в частности, следующие виды деятельности.
    • Эпидемиологический анализ, сбор эпидемиологических данных и картирование эпидемии.
    • Оценка эффективности систем здравоохранения в целях определения порядка приоритетности потребностей для межсекторальных инвестиций.
    • Содействие в проведении диалога по программам борьбы против заболеваний в целях определения общих недостатков и возможностей в системах здравоохранения.
    • Оценка готовности к переходу.
    • Диагностические исследования систем поставок и базовые исследования в области основных затронутых и уязвимых групп населения (в случае отсутствия финансирования для этих целей в рамках стимулирующих инвестиций).
    • Организации гражданского общества, организации и сети сообществ в стране могут запросить поддержку для приобретения необходимых навыков и знаний, чтобы в полной мере обеспечить учет своих потребностей и мнений, а также вопросов, касающихся укрепления систем сообществ, поддержки основных затронутых групп населения, гендерного равенства и прав человека.
  • Составление запроса на финансирование. Поддержка в разработке программ в ходе подготовки к представлению запроса на финансирование. Примечание: средства грантов Глобального фонда не могут использоваться для оплаты труда консультантов или расходов на техническую поддержку для подготовки проекта или окончательного варианта запроса на финансирование.
  • Выделение гранта. Помощь в реагировании на риски и оценке потенциала предлагаемых исполнителей в процессе выделения гранта. Первоначальные основные реципиенты также могут нуждаться в поддержке на этапе подготовки подписания грантового соглашения.
  • Реализация. Поддержка в достижении целевых показателей программ, эффективном использовании денежных средств, устранении узких мест в области реализации программ или в долгосрочном укреплении потенциала страны в целях повышения долгосрочного устойчивого воздействия.

Где следует запрашивать техническое сотрудничество

Ниже приведен перечень отобранных организаций, осуществляющих техническое сотрудничество по широкому кругу вопросов. Мы рекомендуем странам и организациям непосредственно связываться с этими организациями и проинформировать о запросе свой страновой координационный комитет и соответствующую страновую команду Глобального фонда.

Тип технического сотрудничества Тип поддержки и канал направления запроса
ОРГАНИЗАЦИИ, ОКАЗЫВАЮЩИЕ ТЕХНИЧЕСКУЮ ПОДДЕРЖКУ НА ДВУСТОРОННЕЙ ОСНОВЕ
  • Правительство Соединенных Штатов Америки оказывает техническую поддержку в области профилактики, ухода и лечения в связи с тремя заболеваниями и в области укрепления систем здравоохранения. Чтобы запросить поддержку, свяжитесь с представителем правительства США в вашем страновом координационном комитете.
  • «Французская экспертиза» является французским международным агентством, которое обладает техническим опытом и знаниями и объединяет шесть организаций, предоставляющих техническую поддержку со стороны Франции. Она осуществляет четыре основных вида деятельности.
    1. Двустороннее сотрудничество с партнерской организацией или страной.
    2. Прямое донорское финансирование на конкурсной основе.
    3. Европейские партнерские проекты.
    4. Контракты по управлению на основании полномочий, делегированных Европейским союзом.
  • Немецкая инициатива «BACKUP Health», представляющая собой глобальную программу, финансируемую Федеральным министерством экономического сотрудничества и развития Германии (БМЗ). В настоящее время Инициатива «BACKUP Health» осуществляет краткосрочную и долгосрочную поддержку мероприятий в трех областях.
    1. Руководство страновым координационным комитетом в целях осуществления поддерживаемых Глобальным фондом программ и их согласования на уровне сектора здравоохранения.
    2. Использование грантов Глобального фонда для укрепления систем здравоохранения.
    3. Укрепление потенциала получателей грантов Глобального фонда в области управления.
МНОГОСТОРОННИЕ ПАРТНЕРЫ В ОБЛАСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
  • Всемирная организация здравоохранения предоставляет техническую поддержку в разработке технически обоснованных запросов на финансирование и планов действий в процессе выделения гранта, определении целевых показателей, выполнении рекомендаций Группы технической оценки, а также в реализации программ и устранении возможных препятствий. Эта поддержка может предоставляться в различной форме, включая непосредственное участие сотрудников ВОЗ или экспертов-консультантов в удаленном режиме, осуществление поездок в страны, проведение учебных семинаров или организация экспертных оценок. Запрос о поддержке следует направить через соответствующее страновое бюро ВОЗ.
  • Механизм ЮНЭЙДС по оказанию технической поддержки действует в Азиатско-Тихоокеанском регионе, Восточной и Южной Африке и Западной и Центральной Африке в качестве основной платформы для предоставления необходимой технической поддержки в целях реализации грантов Глобального фонда в регионах, в наибольшей степени затронутых эпидемией СПИДа. Во всех других регионах ЮНЭЙДС предоставляет техническую помощь через группы региональной поддержки ЮНЭЙДС и/или непосредственно через страновые офисы ЮНЭЙДС. Эта поддержка предоставляется непосредственно сотрудниками ЮНЭЙДС или через сеть организаций по оказанию технической поддержки гарантированного качества. Все запросы на техническую поддержку следует направлять в страновой офис ЮНЭЙДС.
  • Инициативы Партнерства «Остановить туберкулез», такие как Программа «TB REACH» (Снижение влияния ТБ) и Глобальный механизм по обеспечению лекарственными средствами (ГМЛC), являются источником технической поддержки и сотрудничества в областях, связанных с борьбой против туберкулеза, включая поддержку систем сообществ, информационно-разъяснительной деятельности на высоком уровне, повышение качества выявления незарегистрированных случаев заболевания и быстрое внедрение новых лекарственных средств и схем лечения. Партнерство предоставляет также поддержку в укреплении потенциала в области создания систем прогнозирования и расчета потребностей, планирования поставок и раннего оповещения.
  • Комитет по поддержке партнеров (прежняя Рабочая группа по согласованию) Партнерства «Обратим вспять малярию» координирует предоставление технической поддержки странам. Поддержка, предоставляемая через консультантов и партнеров, включает оказание содействия в заполнении запросов на финансирование, в том числе организацию ознакомительных совещаний и моделирование заседаний Группы технической оценки в целях независимой оценки запросов на финансирование, а также экспертной оценки запросов до преставления их окончательных вариантов. Поддержка адаптирована к конкретным потребностям стран, но может включать поддержку в подготовке анализа пробелов, картировании эпидемии и заполнении форм Глобального фонда, составлении планов и бюджетов. В некоторых случаях предоставляется поддержка в организации в странах консультаций в ходе подготовки запросов на финансирование. Запросы следует направлять по адресу: .
СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ИНИЦИАТИВА В ОБЛАСТИ СООБЩЕСТВ, ПРАВ И ГЕНДЕРА
  • Техническая поддержка по вопросам, касающимся сообществ, прав и гендера. Чтобы обеспечить конструктивное участие людей, затронутых тремя заболеваниями, в процессах Глобального фонда, а также эффективное преодоление барьеров, обусловленных нарушением прав человека и гендерным неравенством, в рамках реализации грантов, Правление Глобального фонда утвердило стратегическую инициативу по оказанию технической помощи в целях содействия участию гражданского общества, основных затронутых групп населения и людей, живущих с заболеваниями или затронутых заболеваниями. Запросы следует направлять по адресу: .

Для получения дополнительной информации об имеющихся возможностях технического сотрудничества и о конкретных областях поддержки просим обращаться к вашему менеджеру портфолио Фонда. Конкретные области включают поддержку стран в процессе перехода, решение вопросов в области обеспечения устойчивости, предоставление поддержки в сложных оперативных условиях, укрепление страновых координационных комитетов, укрепление систем данных и систем снабжения.